В Госдуме вскоре начнут обсуждение нового законопроекта, который предполагает возможность изменения границ особо охраняемых природных территорий (ООПТ). Это предложение вызывает беспокойство среди экологов и юристов, которые опасаются, что оно может привести к коммерциализации заповедных зон, сообщает канал "Коммерсантъ".
Что предлагает законопроект?
Комитет Госдумы по экологии уже рекомендовал приступить к рассмотрению инициативы, позволяющей пересматривать границы заповедников. Это откроет двери для таких проектов, как строительство железных дорог, автотрасс, атомных электростанций и других объектов, имеющих федеральное значение.
В законопроекте, который был представлен 12 декабря, упоминается создание нового раздела в федеральном законе о ООПТ, который будет описывать механизмы изменения их границ. Изменения смогут касаться как уменьшения, так и расширения охраняемых территорий под предлогом "полной утраты" их природных качеств, а также в случае размещения оборонительных объектов.
Какие риски существуют?
Эксперты выражают опасения, что формирование комиссии, которая будет принимать решение о выделении участков из ООПТ, может привести к приоритету экономических интересов над охраной окружающей среды. Эта комиссия будет состоять из депутатов, чиновников и представителей спецслужб, что поднимает вопрос о независимости процесса принятия решений.
Кроме того, юристы отмечают, что новая трактовка "объектов федерального значения" может быть довольно широкой, охватывая не только инфраструктурные проекты, но и возможности разработки минеральных ресурсов. Это создает серьезные риски для экосистем, которые охраняются на этих территориях.
Будущее заповедников
Согласно данным Минприроды, в России существует 11,9 тысячи охраняемых природных территорий с общей площадью более 240 миллионов гектаров. Хотя авторы законопроекта утверждают, что случаи изменения границ будут "исключительными", все же остается вероятность, что такие изменения могут негативно сказаться на сохранности природы и экологии в целом.
Кроме того, в пояснительной записке к законопроекту указано, что будут предусмотрены меры по минимизации экологического ущерба, в том числе ежегодный сбор на развитие ООПТ, который должен оплачивать тот, кто захочет разместить объект федерального значения на территории заповедника. Однако подобные сборы могут стать лишь формальностью и не спасут природу от коммерческого освоения.
