Правительство Российской Федерации представило законопроект в Госдуму, нацеленный на борьбу с уклонением от уплаты налогов и обеспечение их полного поступления, согласно данным надзорного органа.
Новые механизмы налогообложения
Документ вводит новшества в систему налогообложения НДС, включая механизм, позволяющий определять цены на определённые товары, ввозимые из стран Евразийского экономического союза, на основе рыночных уровней. Это касается товаров, требующих обязательной маркировки с использованием средств идентификации.
Налоговым органам переданы полномочия по контролю цен, используемых в сделках, с возможностью их корректировки в случае расхождений с рыночной стоимостью.
Обязанности банков и налоговых органов
Законопроект также предполагает, что банки будут обязаны предоставлять налоговым органам информацию об открытии, закрытии и изменении данных банковских счетов, включая идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) владельца счета. В случае отсутствия ИНН у гражданина он будет присвоен ему перед открытием банковского счёта.
Дополнительно, Банк России будет обязан уведомлять налоговые органы о физических лицах, у которых выявлены риски ведения предпринимательской деятельности. Налоговые органы получат право запрашивать выписки по счетам таких граждан для аналитических целей без необходимости проведения проверок.
Оценка и последствия законопроекта
Как отмечается в пояснительной записке, доходы физических лиц, получаемые безналичным путём от других граждан, находятся вне налогового контроля, что делает их невидимыми для налогообложения. Ограниченные полномочия налоговых органов в запросах информации у банков усложняют ситуацию.
Кроме того, безвозмездно полученные денежные средства полностью освобождены от налогообложения, что приводит к тому, что некоторые оплаты маскируются под дарения.
По оценкам Федеральной налоговой службы, реализация законопроекта может обеспечить дополнительные поступления в федеральный бюджет на сумму не менее 49,3 миллиарда рублей в год, начиная с 2027 года. Однако для успешной реализации также потребуется выделить около 5,86 миллиарда рублей из бюджета в 2026-2028 годах на доработку автоматизированной информационной системы "Налог-3".
