С 19 июня 2025 года вступил в силу новый закон о местном самоуправлении, который стал кульминацией многолетней работы парламента. Этот документ, разработанный в рамках конституционных поправок 2020 года, заменил устаревший «лоскутный одеяло» прежнего законодательства о муниципалитетах и привел к значительным изменениям в системе управления. Одним из важнейших аспектов реформы стало фактическое отмена прямых выборов мэров, сообщает канал "Коммерсантъ".
История изменений
Отказ от всенародного голосования в выборе муниципальных должностных лиц начался с принятия основного закона в 2003 году. Он ввел институт сити-менеджеров — назначаемых руководителей городских администраций, утверждаемых депутатами. С течением времени, фактически, в большинстве регионов исчезли условия для прямых выборов мэров, и к 2024 году этот институт остался лишь в нескольких крупных городах.
Конкурсная модель
Поправки 2015 года позволили выбрать градоначальников на конкурсной основе, однако этот процесс оказался под контролем региональных властей. И, несмотря на сохраняющуюся форму состязательности, на практике выборы стали формальностью. Иногда кандидаты на замещение должности мэра искали внимание общественности, прибегая к необычным методам, таким как появление на собеседованиях в экстравагантной одежде.
Новые правила игры
С принятием нового базового закона власти получили возможность выбирать мэров по губернаторской модели, где решение о кандидатах теперь принимает глава региона. Это нововведение убирает возможность самовыдвижения и позволяет лишь определенным партиям и организациям предлагать кандидатов. Все эти изменения гарантируют, что через некоторое время прямые выборы мэров станут неотъемлемой частью истории, оставив лишь воспоминания о том, как жители местных сообществ могли выбирать своих лидеров.
